铁矿石资源税改象征意义大于实际意义

开工率仅有五成 铁矿石资源税收被指饮鸩止渴行业萧条，不会进得都窝心。铁矿石类会议就是这样，完全没笑声。

一家国有铁矿企业的总经理感叹：“去年一年，市场下降远比很忽然，虽然早于有应验，但大家都有一点侥幸心理。我们的经营状况，遭到了根本性挫折。

公司现在闹，亏损将近一个亿。”饮鸩止渴的资源税改革这并非个案，中国冶金矿山企业协会主席团主席杨家声此前称之为，2015年1月，矿山企业开工率平均值仅有53%，其中大型矿山开工率63%，中型为40%，小型矿山只有19%。尽管国务院常务会议公布消息称之为，自5月1日起，依法必要上调铁矿石资源税征税比例，减半按规定税额的40%征税。这在分析师显然，对于大多数总成本每吨在80美元以上的国内矿山来说，是杯水车薪。

而国内70%以上的矿山，整体成本都在每吨80美元以上。分析师告诉他记者，增税的力度太小，按照国内矿山目前的实际资源税交纳情况，1吨原矿的税费(按之前80%的征税比率)来说，大约5至12块钱左右，核算成1吨成品矿，按照选比的有所不同，也就是20元至60元之间。

而现在减按40%征税，也就是1吨成品矿增加了10—30块钱，将近5美元。而且，之前因为铁矿石价格暴跌，很多地方政府为了挽回矿山的动工，早已在有所不同程度地给矿山增税，往北下调整的空间早已很受限。“进口矿叛5美元，政策的受到影响就没了。

”分析师说道。面临这样的政策，国内一家矿业企业中层回应，这样的政策解决不了任何问题，现在不仅民营矿有投产，一些央企的矿也早已有投产的情况。知情人士告诉他记者，五矿在河北的六七个矿山，现在只有一个在长时间生产，其他的都停车了。

另一家央企在安徽的铁矿，去年才投产，也停掉了。一家矿企负责人告诉他记者，自己的公司投产了5个矿，还有2个保持生产，这两个矿中，1个基本保本，1个微利。

现在十分艰苦，做到企业的能体会到。“投产了5个矿，地方政府都来去找我们了。

”该负责人说道。另一家矿企高层说道，前阵子去宣化、赤城参观，寒酸，一片感慨景象。投产以后都是破破烂烂，让人看了很心酸。

“现在矿山生产1吨精粉，每吨最低有的亏300块钱，还在生产。国企亏100多块很长时间。现在很多钢厂都用了国外矿，人家显然成本低。”该高层说道。

数据表明，2014年中国铁矿石对外依存度已提升至78.5%。更加意外的是，国外矿山企业凭借其成本优势在此时开始扩展生产能力。2011年以来，世界矿业巨头已投放1200亿美元不断扩大生产能力，这些生产能力将在这几年相继投产。

2015年，四大矿山预计总计跃进近1亿吨，其中力拓跃进大约3000万吨;必和必拓跃进大约2000万吨;FMG跃进大约1000万吨;淡水河谷跃进大约3500万吨。事实上，力拓的铁矿石成本仅有为每吨20多美元。分析师告诉他记者，由于中国铁矿石品位较低，平均值品位在20%至30%，所以国内矿企的采选成本高，据报导河北省6出的矿企平均值成本在80美元左右，而力拓的铁矿成本低于可以超过15美元;目前铁矿石进口价格在50美元左右，可见国内企业的竞争力脆弱，市场份额渐渐被国外矿企毁灭。

国家统计局数据，2014年我国黑色金属矿采选业利润总额为801.2亿元，同比上升23.9%;主营活动利润753.2亿元，同比上升29.6%。税改救回没法矿山“靠税改，是救回没法国内矿山的，说道得极端一点，哪怕是把国内铁矿山的所有税和费都给沾了，还是腊不过国外矿山，最多就是以前赢100步，沾了税费赢30步，还是赢。”分析师说道。

分析师说道，从战略发展看，国家不会保留一部分国产矿山的生产经营，而资源税改革是国家减低矿山企业开销的众多措施。在分析师显然，确实能让国内矿山活过来的，首先，就得靠价格把一批规模小、品质劣的矿山给出局掉，比如那些选比在10以上，乃至20、30的矿山，天生的采选成本就高达一大截，先天不足，后天无以调补，不能出局掉。其次，得强化资源整合，很多矿区，虽然是一个矿脉，一墙之隔，但是同时有多个企业在铁矿，规模做到不一起，成本也无以下去。这种情况下，铁矿行业也开始自省。

一位官员回应，经过黄金十年历程之后，矿山企业过了一段富日子，之后要采取措施，过穷日子、紧日子。改变不更容易。

还是要眼睛向内，千方百计采取措施，降低成本提升市场竞争力。国内一些客观条件容许。

无论从现金成本等，哪个方面去较为都比国外的企业要低。从人力成本上、财务成本上，还有相当大的减少空间。一家大型国有矿企高层告诉他记者，低成本的给它去除过来，只有市场的力量。

黄金十年过去了，而矿企的管理却高于钢企的管理水平，要从管理上要效益。

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